欧盟正在准备一枚核弹级的税务武器，针对加密货币：DAC 8。

据某些估计，加密货币领域的税收损失达数亿甚至数十亿欧元。

此外，据估计有数百万法国人持有加密货币（这只是估算，并无精确数据），但迄今为止，仅有22 000人申报了加密货币收益或亏损！

因此，法国税务机关决意分得属于自己的那块蛋糕，并希望为此动用重大手段。

但这一武器并不新鲜。境外银行账户对它早已十分熟悉：大体而言，就是传输义务——每年向法国税务机关（以及其他欧盟成员国的税务机关）传输有关法国居民加密货币活动的汇总信息。

平台自动传输信息

这一规则已获通过（2023年10月17日第(UE) 2023/2226号指令，即DAC 8）：它要求全球所有平台（不仅限于欧洲平台）自动地、每年传输其所掌握的、关于其每一位欧盟税务居民客户的信息。

举例：您是法国税务居民。您在Binance或Kraken等平台上开有账户……每年，Kraken（以及其他平台，如Binance等）将自动向法国税务机关传输一种关于您当年交易的汇总表。兑换为法定货币的出售当然包括在内，但不止于此。加密货币之间的兑换也包括在内。因此，所传输的信息范围将十分广泛。此外，即使是”小额”钱包也将涵盖在内：将不设门槛。

其运作方式很可能与境外账户银行数据的自动传输类似：每年，法国财政部（Bercy）都会从境外银行收到Excel表格，其中载有姓名、名字、地址、税号（如境外银行知悉）、账户余额以及账户中所收取的收入。随后，法国财政部会对最”值得关注”的纳税人进行筛选，并将选定的案卷分发给地方税务中心，再由这些税务中心负责开展税务稽查。

对于加密货币，情况很可能相同：以法定货币计的钱包平均金额、年度买入金额、年度卖出金额、加密货币之间年度兑换金额、年度质押（staking）收入金额。

这一法规已获通过：于2026年1月1日生效，首批信息将于2027年传输。

可能出现的2024/2025年牛市不会被直接涵盖（DAC 8针对的是自2026年1月1日起进行的交易），但所传输的信息可能促使税务机关关注以往年度。

2021年的牛市或许也是如此：有待观察该义务将追溯至何时，以及各平台是仅作最低限度的配合，还是会过度热心。

应如何应对？

如果您此前一切均按规范办理（3916-bis申报、2086申报），原则上无需特别担心。否则，请咨询律师，以便开始为将来可能出现的问题预先准备抗辩材料（事实上，必须提前做好准备，事后就为时已晚）。

在首批DAC 8信息交换（2027年）之前，情况如何？

目前，我注意到税务机关没有任何技术手段进行核查。税务人员对加密货币或加密货币税收几乎或完全未接受过培训。在税务稽查过程中（我处理税务稽查已有2年，也就是首批加密货币税务稽查开始的时候），税务人员束手无策，只能依赖两类信息：银行信息（在法国或境外账户上收到的法定货币）以及被稽查人（我的客户）愿意向他们提供的信息（当然是为了其自身利益：善意等等）。

在稽查中，存在多种抗辩途径，这些途径往往行之有效，有时甚至能够使程序被撤销。

但请注意，没有什么是神奇的。成功往往取决于多个因素的叠加：客户事先已为自己准备好抗辩材料；律师对加密货币和税务程序了如指掌，并已处理过多起加密货币税务稽查；以及运气（遇到的是哪些税务人员：之所以用复数，是因为通过某些行动可以提请负责稽查的人员以外的其他税务人员介入，这往往是有利的）。